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督練公所與清末軍事改革
清末新軍是中國(guó)最早的現(xiàn)代化陸軍,對(duì)它的認(rèn)識(shí)大多停留在中央軍事機(jī)構(gòu),或北洋新軍的編練上。而各省的軍事改革是由什么機(jī)構(gòu)來實(shí)施,具體如何推進(jìn)?它與中央軍事改革的關(guān)系如何?這些問題并沒有系統(tǒng)、切實(shí)的答案。
清末新軍在武昌打響了辛亥革命的第一槍,全國(guó)內(nèi)地各省除河南外,新軍紛紛響應(yīng),清王朝分崩離析。既往觀點(diǎn)認(rèn)為,這是革命黨人運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。然而清末十年各省政府對(duì)新軍的掌握真的如此脆弱不堪,讓革命黨人輕易滲透?各省普遍設(shè)立的新式省級(jí)軍事機(jī)構(gòu)——督練公所,主導(dǎo)地方新軍的編練和指揮,為什么沒有提升清政府在地方上的軍事治理能力,無法應(yīng)對(duì)軍事風(fēng)險(xiǎn)?
圍繞上述問題,書稿以督練公所與清末軍事改革為研究對(duì)象,充分利用中外檔案館藏檔案、各地圖書館館藏史料,從督練公所的設(shè)立演變、結(jié)構(gòu)運(yùn)作、與央地各級(jí)軍事機(jī)構(gòu)關(guān)系、地方軍事改革實(shí)踐、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面,具體考察這一省級(jí)新式軍事機(jī)構(gòu)的變遷軌跡、組織系統(tǒng)、運(yùn)作機(jī)制及其與清末軍事改革之間的互動(dòng)關(guān)系,由此揭示督練公所在清末軍事改革中扮演的角色與發(fā)揮的作用,以及清政府最后十余年間在地方上的軍事掌控、治理形式和能力。
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