本書全面梳理了公共服務績效評估的研究現(xiàn)狀及發(fā)展歷程，基于公共服務及其績效的特性凝練出公共服務本身的價值定位。在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國民生與公共服務發(fā)展戰(zhàn)略，重新審視基本公共服務績效評估的功能，并以公共價值為歸宿，以社會公民權(quán)為邏輯起點，推導出基本公共服務績效評估的價值維度，即均等化、質(zhì)量和可持續(xù)性，構(gòu)建了基本公共服務績效評估指標體系的邏輯框架。隨后，通過規(guī)范方法構(gòu)建系統(tǒng)、科學、可行的基本公共服務績效評估指標體系。最后，通過一項實證研究對上述指標體系進行實證檢測，有效測量我國基本公共服務的供給狀況、存在問題和績效差距，并從創(chuàng)新理念、構(gòu)建組織體系、完善法制體系、健全評估機制、完善評估環(huán)境等方面為實施公共服務績效評估提出了政策建議。