本書是中鐵高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究院完成的關(guān)于全國和區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究成果。全書共五篇,分為全國和東部、中部、西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇。全書基于企業(yè)發(fā)展訴求,實現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)一般框架與企業(yè)所需重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。既覆蓋了經(jīng)濟(jì)增長(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、財政收支和貨幣供應(yīng)等宏觀核心指標(biāo),也覆蓋城市建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的中觀層面主題。對企業(yè)識別和把握經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的趨勢性、周期性、必然性和偶然性有較高參考價值。
從建筑企業(yè)視角刻畫經(jīng)濟(jì)
時代變革之于主體發(fā)展,可謂兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。習(xí)近平總書記要求,謀劃和推進(jìn)黨和國家各項工作,必須深入分析國際國內(nèi)大勢,科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)?v觀歷史,贏得時代者引領(lǐng)發(fā)展。18世紀(jì)60年代開始,引領(lǐng)工業(yè)革命的歐洲和美洲大陸先后崛起,英國、美國先后成為全球大國。進(jìn)入21世紀(jì),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn),重塑我國產(chǎn)業(yè)綜合實力,全球進(jìn)入百年未有之大變局。一些企業(yè)立于時代風(fēng)口,不到20年成長為全球500強(qiáng),一些企業(yè)未跟隨時代浪潮,從行業(yè)龍頭到宣告破產(chǎn)只需5年。洞察規(guī)律、把握趨勢,提升識變、應(yīng)變能力,是開展該研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
洞察可用規(guī)律,把握可用趨勢,形成有利于建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究成果,我們對研究的范圍和時間跨度進(jìn)行了特別安排;诰植亢腿值年P(guān)系,將宏觀經(jīng)濟(jì)一般框架與建筑企業(yè)所需重點(diǎn)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,形成了非典型的研究框架和范式。選取經(jīng)典宏觀最核心指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(產(chǎn)業(yè)發(fā)展),以及最核心調(diào)控手段財政收支和貨幣供應(yīng),研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和特征,同時選取中觀的城市建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等與企業(yè)運(yùn)行緊密相關(guān)的主題,研究行業(yè)、區(qū)域運(yùn)行狀態(tài)和特征,宏觀與中觀結(jié)合,互為印證,以抽象又具體地把握經(jīng)濟(jì)、行業(yè)運(yùn)行的趨勢和規(guī)律;陂L期趨勢和短期變化的關(guān)系,將研究時長回溯10年,既考察當(dāng)前的狀態(tài)(當(dāng)前以2022年為主),又研究10年長周期趨勢和特征,更好理解企業(yè)發(fā)展所面臨的新問題新挑戰(zhàn),更好識別現(xiàn)象的趨勢性、周期性、必然性和偶然性。
總體來看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求不足特點(diǎn)突出。2022年,傳統(tǒng)的貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)邊際效應(yīng)正在減弱,市場對貨幣政策反映冷淡,流動性過剩。2023年的貨幣政策進(jìn)行了調(diào)整,央行貨幣發(fā)行減速,流動性過剩的現(xiàn)象好轉(zhuǎn),但同時出現(xiàn)了CPI低迷。貨幣政策對金融周期下行阻滯作用有限也是需求不足的重要體現(xiàn)。這種調(diào)節(jié)作用減弱從2019年開始逐步顯現(xiàn),是宏觀調(diào)控面臨的新形勢新挑戰(zhàn),由于貨幣政策直接作用于市場需求,一定程度可以認(rèn)為我國整體供需關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整。2022年人口負(fù)增長與城鎮(zhèn)化降速并存,年度城鎮(zhèn)化率增加百分點(diǎn)降至1以內(nèi),向城市轉(zhuǎn)移人口出現(xiàn)絕對規(guī)模和比重雙降,也是需求不足的直接體現(xiàn)。在新動能新需求未大規(guī)模爆發(fā)的情況下,這可能是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的階段性背景。
我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還呈現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率趨高、資產(chǎn)趨重、回收周期趨長等特點(diǎn)。我國社會融資快速增長且債務(wù)融資占比提升。2006年以來社融增速長期運(yùn)行在名義GDP上方,GDP的融資強(qiáng)度不斷提升,2023年步入3時代。社融中債務(wù)融資占比提升,這直接體現(xiàn)在股票融資占比從高點(diǎn)3.7%下降至當(dāng)前的3%左右。疊加2010年以來,固定資本形成增速多運(yùn)行在名義GDP下方,負(fù)債和資產(chǎn)兩端擠壓推升全社會資產(chǎn)負(fù)債率。從產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)來看,2003年以來除制造業(yè)以外的大多數(shù)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在不斷攀升,以建筑業(yè)為例,從2003年的63.7%攀升至2022年的72.2%。在技術(shù)進(jìn)步資本深化趨勢與杠桿提升共同作用下,全社會資產(chǎn)規(guī)?焖僭鲩L,增速高于產(chǎn)出,資產(chǎn)回收周期明顯變長。從產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)來看,2022年制造業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)等行業(yè)資產(chǎn)收益率均較前期高點(diǎn)下滑2個左右百分點(diǎn),回收期延長5~10年不等。從全球負(fù)債增速與GDP增速的關(guān)系來看,這不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),也是全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)。
市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用更加突出。社會融資、財政投資、固定資產(chǎn)投資資金來源結(jié)構(gòu)特征等從不同側(cè)面指向這一共性特點(diǎn)。社會融資向發(fā)達(dá)的東部地區(qū)加快集聚,2022年區(qū)域社融份額提升8個百分點(diǎn)達(dá)到60%,尤其是債券和股票這種市場化程度更高的直接融資更加突出,提升至70%左右。財政支出也正在發(fā)生一些微妙的變化,我國財政長期發(fā)揮統(tǒng)籌平衡作用,但從2015年以來的數(shù)據(jù)看,政府債明顯向東中部傾斜,占地方債比重持續(xù)上升,西部和東北地區(qū)則持續(xù)下降,轉(zhuǎn)移支付東部地區(qū)占比也略有提升,這些影響到了區(qū)域可支配財力上,20152022年,東部地區(qū)與西部地區(qū)的可支配財力份額差距擴(kuò)大了2個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資資金來源也具有類似特征,銀行對準(zhǔn)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施貸款支持強(qiáng)度下降,與其強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)支持走出了相反走勢。
極化發(fā)展與格局重塑并存,勇于創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是區(qū)域保持優(yōu)勢的動力之源。區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同呈現(xiàn)這一特點(diǎn)。當(dāng)前我國城區(qū)人口分布格局由過去10年的Ⅱ型大城市(100萬~300萬人口)和Ⅰ型小城市(20萬~50萬人口)為主演變?yōu)橐猿蟪鞘校?000萬人口以上)和Ⅱ型大城市為主,尤其是超大城市占據(jù)我國城區(qū)人口的26.07%,成為城區(qū)人口占比最高的城市類型,極化發(fā)展現(xiàn)象突出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦如此,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移,東部地區(qū)是最大的贏家,而非想象中的中西部。極化現(xiàn)象是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,但極化作用并非永恒,它不能帶來高枕無憂,省域間、區(qū)域間的此消彼長、格局重塑是最好的注解,比如東北經(jīng)濟(jì)的全面塌陷,山東與廣東江蘇差距的逐年拉大,河北、天津動力不足,安徽、福建等地的快速發(fā)展等。保持優(yōu)勢以及重塑格局的省市和區(qū)域共同指向產(chǎn)業(yè)升級這一要素,安徽、福建以及保持優(yōu)勢的廣東、江蘇等均以新一代信息技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè),東北、河北、天津等區(qū)域、省市維持了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),未完成產(chǎn)業(yè)更新迭代。后疫情時代,東部地區(qū)表現(xiàn)出強(qiáng)于其他區(qū)域的韌性,也從另一個角度證明產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)性作用。
以上只是眾多研究發(fā)現(xiàn)中抽離出來的宏觀共性部分,從獨(dú)立分散主題到規(guī)律性概述,回歸大眾語境,希冀拋磚引玉,引起共鳴或討論。還有更多有關(guān)行業(yè)、區(qū)域運(yùn)行特征和走勢的發(fā)現(xiàn),無法通過共性的描述給予統(tǒng)一和總結(jié),有待讀者按需去發(fā)現(xiàn)。我們的研究還不盡完善,觀點(diǎn)也具有個性特征,正如一千個人眼中有一千個哈姆雷特,經(jīng)濟(jì)學(xué)歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展至今,也演化出觀點(diǎn)相斥相融的不同學(xué)派。同時受限于研究范圍的廣泛性,更加重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)而對狀態(tài)成因探究不足,有待更多專題研究進(jìn)一步深入探討。部分?jǐn)?shù)據(jù)比如固定資產(chǎn)投資受限于統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后口徑數(shù)次調(diào)整等影響,在精準(zhǔn)性、可比性上先天不足,需要思辨地看待。
最后要特別說明,本書是一個研究項目的成果,由研究團(tuán)隊集體完成,由于經(jīng)驗不足等主觀因素,所列作者未能完全覆蓋研究團(tuán)隊成員。特別是中國海外工程有限責(zé)任公司陳平副總經(jīng)理、中國中鐵規(guī)劃發(fā)展部唐魯濱,他們是事實上的作者成員。
甄小燕,女,1980年生,中國社科院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中鐵高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究院副院長。先后在國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中咨集團(tuán)工作,長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)、政策等研究。主持和承擔(dān)來自國家發(fā)改委、地方政府、企業(yè)等研究項目超過30項。其中《雄安新區(qū)投融資專題研究報告》等研究成果曾榮獲所內(nèi)、中咨公司、中國工程咨詢協(xié)會等一、二、三等優(yōu)秀咨詢成果獎5項。公開發(fā)表《我國財政收支運(yùn)行及支持投資建設(shè)特征和趨勢展望》等論文14余篇。
馬軍旺,高級工程師,中鐵高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究院研究員,先后在中國交建、中國地鐵咨詢公司、中國中鐵工作,曾從事多年工程管理、規(guī)劃設(shè)計咨詢、國際工程、建筑業(yè)發(fā)展研究工作。負(fù)責(zé)和參與多個國家和地區(qū)的公路、鐵路和軌道交通等項目的施工管理、投資咨詢、規(guī)劃設(shè)計40余項,主筆完成我國《某戰(zhàn)略通道項目商務(wù)方案研究報告》等多個專項研究報告。公開發(fā)表論文10余篇,曾獲中央企業(yè)智庫聯(lián)盟重點(diǎn)課題優(yōu)秀獎、北京市優(yōu)秀工程咨詢成果獎、發(fā)明專利等。
徐品章,男,1994年生,碩士研究生,中鐵高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究院助理研究員。曾在中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司工作。
第一篇 全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展…………………………………………………………………003
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu) …………………………………………………………003
(二)支柱產(chǎn)業(yè)情況 …………………………………………………………005
(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征 …………………………………………………………009
(四)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行特征 …………………………………………………………010
(五)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展特征 …………………………………………………………013
二、固定資產(chǎn)投資……………………………………………………………017
(一)固定資產(chǎn)投資規(guī)模及結(jié)構(gòu) …………………………………………………………017
(二)固定資產(chǎn)資金來源及投融資特點(diǎn) …………………………………………………028
(三)區(qū)域固定資產(chǎn)投資特點(diǎn) …………………………………………………………038
三、城市建設(shè)…………………………………………………………………046
(一)城鎮(zhèn)化水平及發(fā)展動力 …………………………………………………………046
(二)城市建設(shè)情況 …………………………………………………………048
(三)城市區(qū)域發(fā)展特征 …………………………………………………………051
四、財政收支…………………………………………………………………056
(一)財政收入及特征 …………………………………………………………056
(二)財政支出及特征 …………………………………………………………060
(三)政府負(fù)債及風(fēng)險 …………………………………………………………066
(四)區(qū)域財政收支特征 …………………………………………………………070
五、金融運(yùn)行…………………………………………………………………078
(一)貨幣供應(yīng)特點(diǎn)及效果 …………………………………………………………078
(二)對實體經(jīng)濟(jì)的融資支持 …………………………………………………………083
(三)金融周期與貨幣政策 …………………………………………………………089
(四)區(qū)域社會融資特征 …………………………………………………………090
第二篇 東部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇
一、北京市……………………………………………………………………095
二、天津市……………………………………………………………………104
三、河北省…………………………………………………………………… 113
四、上海市……………………………………………………………………123
五、江蘇省……………………………………………………………………132
六、浙江省……………………………………………………………………143
七、福建省……………………………………………………………………155
八、山東省……………………………………………………………………167
九、廣東省……………………………………………………………………179
十、海南省……………………………………………………………………191
第三篇 中部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇
一、安徽省……………………………………………………………………203
二、江西省……………………………………………………………………214
三、河南省……………………………………………………………………224
四、湖北省……………………………………………………………………234
五、湖南省……………………………………………………………………244
六、山西省……………………………………………………………………255
第四篇 西部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)……………………………………………………………267
二、廣西壯族自治區(qū)…………………………………………………………277
三、重慶市……………………………………………………………………288
四、四川省……………………………………………………………………298
五、新疆維吾爾自治區(qū)………………………………………………………308
六、貴州省……………………………………………………………………319
七、云南省……………………………………………………………………329
八、西藏自治區(qū)………………………………………………………………340
九、陜西省……………………………………………………………………351
十、甘肅省……………………………………………………………………362
十一、青海省…………………………………………………………………372
十二、寧夏回族自治區(qū)………………………………………………………382
第五篇 東北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇
一、遼寧省……………………………………………………………………395
二、吉林省……………………………………………………………………406
三、黑龍江省…………………………………………………………………417