本書具有以下特點:
1.實用的解讀。對重點條文根據(jù)立法、司法、行政機(jī)關(guān)的釋義、解讀以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定等進(jìn)行精煉、準(zhǔn)確的注解,幫助讀者更好地理解法律條文的具體規(guī)定和適用。
2.實用的指引。結(jié)合生活、工作實踐提煉法律適用問題,并依據(jù)《治安管理處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章的進(jìn)一步規(guī)定進(jìn)行分析解答,為處理法律事務(wù)、解決法律問題提供實用的指引。
3.實用的工具。收錄了部分常用的法律文書范本,供讀者參照使用,為處理治安管理處罰法律事務(wù)提供實用的工具。
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全部條文注解
對全部條文根據(jù)立法、司法、行政機(jī)關(guān)對條文的釋義和解讀以及相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步規(guī)定進(jìn)行精煉、準(zhǔn)確的解答,為理解、適用治安管理處罰法的條文規(guī)定提供實用的解讀
實用問題解答
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實用工具文本
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關(guān)聯(lián)法規(guī)收錄
收錄常用的法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章,為處理治安管理類糾紛和相關(guān)維權(quán)提供實用的依據(jù)
中華人民共和國治安管理處罰法
第一章 總則
第一條 【立法目的】
第二條 【治安綜合治理】
第三條 【違反治安管理行為的性質(zhì)和特征】
第四條 【處罰程序應(yīng)適用的法律規(guī)范】
第五條 【適用范圍】
第六條 【基本原則】
第七條 【主管和管轄】
第八條 【民事責(zé)任、刑事責(zé)任】
第九條 【調(diào)解】
第二章 處罰的種類和適用
第十條 【處罰種類】
第十一條 【查獲違禁品、工具和違法所得財物的處理】
第十二條 【未成年人違法的處罰】
第十三條 【精神病人、智力殘疾人違法的處罰】
第十四條 【盲人、又聾又啞人違法的處罰】
第十五條 【醉酒的人違法的處罰】
第十六條 【有兩種以上違法行為的處罰】
第十七條 【共同違法行為的處罰】
第十八條 【單位違法行為的處罰】
第十九條 【制止行為】
第二十條 【減輕處罰或不予處罰的情形】
第二十一條 【認(rèn)錯認(rèn)罰從寬處理】
第二十二條 【從重處罰的情形】
第二十三條 【應(yīng)給予行政拘留處罰而不予執(zhí)行的情形】
第二十四條 【未成年人違法的教育措施】
第二十五條 【追究時效】
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十六條 【對擾亂單位、公共場所、公共交通和選舉秩序行為的處罰】
第二十七條 【對考試作弊行為的處罰】
第二十八條 【對擾亂體育、文化等大型群眾性活動秩序行為的處罰】
第二十九條 【對虛構(gòu)事實擾亂公共秩序行為的處罰】
第三十條 【對尋釁滋事行為的處罰】
第三十一條 【對利用封建迷信、會道門等進(jìn)行非法活動行為的處罰】
第三十二條 【對干擾無線電業(yè)務(wù)及無線電臺(站)行為的處罰】
第三十三條 【對侵入、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)行為的處罰】
第三十四條 【對傳銷行為的處罰】
第三十五條 【對侮辱英烈行為的處罰】
第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
第三十六條 【對違反危險物質(zhì)管理行為的處罰】
第三十七條 【對危險物質(zhì)被盜、被搶、丟失不報行為的處罰】
第三十八條 【對非法攜帶管制器具行為的處罰】
第三十九條 【對盜竊、損毀公共設(shè)施行為的處罰】
第四十條 【對妨害公共交通工具安全行駛行為的處罰】
第四十一條 【對妨害鐵路運行安全行為的處罰】
第四十二條 【對妨害列車行車安全行為的處罰】
第四十三條 【對妨害公共安全行為的處罰】
第四十四條 【對違反規(guī)定舉辦大型活動行為的處罰】
第四十五條 【對違反公共場所安全規(guī)定行為的處罰】
第四十六條 【對違反無人駕駛航空器管理行為的處罰】
第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
第四十七條 【對恐怖表演、強(qiáng)迫勞動、限制人身自由的處罰】
第四十八條 【對組織、脅迫未成年人陪侍活動的處罰】
第四十九條 【對脅迫利用他人乞討和滋擾乞討行為的處罰】
第五十條 【對侵犯人身權(quán)利七項行為的處罰】
第五十一條 【對毆打或故意傷害他人身體行為的處罰】
第五十二條 【對猥褻他人行為的處罰】
第五十三條 【對虐待、遺棄行為的處罰】
第五十四條 【對強(qiáng)迫交易行為的處罰】
第五十五條 【對煽動民族仇恨、民族歧視行為的處罰】
第五十六條 【對侵犯公民個人信息的處罰】
第五十七條 【對侵犯通信自由行為的處罰】
第五十八條 【對盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索行為的處罰】
第五十九條 【對故意損毀公私財物行為的處罰】
第六十條 【對校園欺凌行為的處罰】
第四節(jié) 妨害社會管理的行為和處罰
第六十一條 【對拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)決定、命令和阻礙執(zhí)行公務(wù)的處罰】
第六十二條 【對招搖撞騙行為的處罰】
第六十三條 【對偽造、變造、買賣、出租、出借公文、證件、票證的處罰】
第六十四條 【對船舶擅自進(jìn)入禁、限入水域或島嶼的處罰】
第六十五條 【對違法設(shè)立社會團(tuán)體的處罰】
第六十六條 【對非法集會、游行、示威行為的處罰】
第六十七條 【對旅館工作人員違反規(guī)定行為的處罰】
第六十八條 【對違法出租房屋的處罰】
第六十九條 【對未報送登記信息的處罰】
第七十條 【對非法使用提供竊聽竊照專用器材的處罰】
第七十一條 【對違法典當(dāng)、收購的處罰】
第七十二條 【對妨害執(zhí)法秩序行為的處罰】
第七十三條 【對違反強(qiáng)制文書、強(qiáng)制措施的處罰】
第七十四條 【對逃脫的處罰】
第七十五條 【對妨害文物管理的處罰】
第七十六條 【對非法駕駛交通工具的處罰】
第七十七條 【對破壞他人墳?zāi)、尸體和亂停放尸體的處罰】
第七十八條 【對賣淫、嫖娼的處罰】
第七十九條 【對引誘、容留、介紹賣淫行為的處罰】
第八十條 【對傳播淫 穢 信息行為的處罰】
第八十一條 【對組織、參與淫穢活動的處罰】
第八十二條 【對賭博行為的處罰】
第八十三條 【對涉及毒品原植物行為的處罰】
第八十四條 【對毒品違法行為的處罰】
第八十五條 【對教唆、引誘、欺騙或強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品行為的處罰】
第八十六條 【對非法制造、運輸制毒物品行為的處罰】
第八十七條 【對服務(wù)行業(yè)人員通風(fēng)報信行為的處罰】
第八十八條 【對制造噪聲干擾他人生活的處罰】
第八十九條 【對飼養(yǎng)動物違法行為的處罰】
第四章 處罰程序
第一節(jié) 調(diào)查
第九十條 【案件受理】
第九十一條 【嚴(yán)禁非法取證】
第九十二條 【收集、調(diào)取證據(jù)】
第九十三條 【在其他司法程序中收集的證據(jù)】
第九十四條 【公安機(jī)關(guān)保密義務(wù)】
第九十五條 【關(guān)于回避的規(guī)定】
第九十六條 【關(guān)于傳喚的規(guī)定】
第九十七條 【傳喚后的詢問期限與通知義務(wù)】
第九十八條 【詢問筆錄、書面材料與詢問不滿十八周歲人的規(guī)定】
第九十九條 【詢問被侵害人和其他證人的規(guī)定】
第一百條 【異地詢問】
第一百零一條 【詢問中的語言幫助】
第一百零二條 【信息采集】
第一百零三條 【檢查時應(yīng)遵守的程序】
第一百零四條 【檢查筆錄的制作】
第一百零五條 【關(guān)于扣押物品的規(guī)定】
第一百零六條 【關(guān)于鑒定的規(guī)定】
第一百零七條 【關(guān)于辨認(rèn)的規(guī)定】
第一百零八條 【關(guān)于一人執(zhí)法的規(guī)定】
第二節(jié) 決定
第一百零九條 【處罰的決定機(jī)關(guān)】
第一百一十條 【行政拘留的折抵】
第一百一十一條 【違反治安管理行為人的陳述與其他證據(jù)的關(guān)系】
第一百一十二條 【陳述與申辯】
第一百一十三條 【治安案件的處理】
第一百一十四條 【治安管理處罰決定法制審核】
第一百一十五條 【治安管理處罰決定書的內(nèi)容】
第一百一十六條 【宣告、交付、送達(dá)】
第一百一十七條 【聽證】
第一百一十八條 【辦案期限】
第一百一十九條 【當(dāng)場處罰】
第一百二十條 【當(dāng)場處罰決定程序】
第一百二十一條 【不服處罰提起的復(fù)議或訴訟】
第三節(jié) 執(zhí)行
第一百二十二條 【行政拘留處罰的執(zhí)行】
第一百二十三條 【當(dāng)場收繳罰款范圍】
第一百二十四條 【罰款繳納期限】
第一百二十五條 【罰款收據(jù)】
第一百二十六條 【暫緩執(zhí)行行政拘留】
第一百二十七條 【擔(dān)保人的條件】
第一百二十八條 【擔(dān)保人的義務(wù)】
第一百二十九條 【沒收保證金】
第一百三十條 【退還保證金】
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百三十一條 【執(zhí)法原則】
第一百三十二條 【禁止行為】
第一百三十三條 【監(jiān)督方式】
第一百三十四條 【與監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)動】
第一百三十五條 【罰繳分離原則】
第一百三十六條 【違法記錄封存制度】
第一百三十七條 【錄音錄像制度】
第一百三十八條 【依法提取、采集、保管人體生物識別信息】
第一百三十九條 【行政處分、刑事處罰的規(guī)定】
第一百四十條 【賠償責(zé)任】
第六章 附則
第一百四十一條 【其他法律有關(guān)規(guī)定的適用】
第一百四十二條 【海警機(jī)構(gòu)履責(zé)】
第一百四十三條 【以上、以下、以內(nèi)的含義】
第一百四十四條 【生效日期】
實用問題
第一章 《治安管理處罰法》的一般常識
1.治安管理處罰與刑事處罰有什么不同?
2.治安管理處罰法的空間效力范圍如何?時間上怎么適用?
3.實施治安管理處罰和辦理治安案件的基本原則是什么?
4.治安案件的管轄是如何設(shè)置的?
5.治安管理處罰的類型有哪幾種?
6.遭他人毆打致傷,公安機(jī)關(guān)對侵害人實施治安處罰后,受害人還能向侵害人主張賠償嗎?
7.治安管理處罰案件可以調(diào)解嗎?如果要調(diào)解,應(yīng)怎樣進(jìn)行?
8.調(diào)解的次數(shù)和時間有限制嗎?
9.治安管理案件中調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后,當(dāng)事人又反悔的,怎么辦?
10.治安管理案件中有哪些行政強(qiáng)制措施?
11.公安機(jī)關(guān)辦理治安案件查獲的違禁品、違法行為人本人的工具應(yīng)如何處理?
12.未成年人違反治安管理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎?
13.醉酒的人違反治安管理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎?
14.精神病人、智力殘疾人違反治安管理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎?
15.盲、聾、啞人違反治安管理的,是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?
16.違法行為人如果有兩種違法行為怎么處理?如果被處以拘留,應(yīng)如何決定執(zhí)行拘留的時間?
17.共同違反治安管理的如何處理?
18.單位違反治安管理的如何處理?
19.哪些違反治安管理的情形可以從輕、減輕或者不予處罰?
20.哪些違反治安管理的情形會從重處罰?
21.哪些違反治安管理的情形,應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,可以不執(zhí)行行政拘留處罰?
22.初次違反治安管理是什么意思?
23.關(guān)于未達(dá)目的違反治安管理行為,如何處理?
24.違反治安管理行為的追究時效是多久?如何計算?
25.公安機(jī)關(guān)能不能作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的治安管理處罰?
26.什么是制止行為?制止行為明顯超過必要限度需要承擔(dān)什么責(zé)任?
27.什么是緊急避險?實施緊急避險必須符合哪些條件?
第二章 違反治安管理處罰的行為和處罰
28.擾亂單位秩序、公共場所秩序如何處罰?
29.考試作弊會被治安管理處罰嗎?
30.考生的哪些行為會被認(rèn)定為屬于考試作弊行為?
31.球迷在觀看比賽時打出侮辱性的條幅,辱罵裁判和運動員的會被予以處罰嗎?
32.如果實際上沒有險情,而撥打110報警,搞惡作劇,謊報有險情的如何進(jìn)行處罰?
33.對尋釁滋事的行為,如何處罰?
34.假裝大仙或利用跳大神等各類封建迷信活動,騙取錢財?shù)氖沁`反《治安管理處罰法》的行為嗎?
35.干擾無線電的行為如何處罰?
36.黑客侵入計算機(jī)信息系統(tǒng),制造、傳播計算機(jī)病毒的行為如何處罰?
37.涉及傳銷行為會被處以怎樣的處罰?
38.侮辱英烈的行為會受到怎樣的處罰?
39.以搶奪方向盤或者拉扯、毆打駕駛?cè)说确绞椒恋K公共交通工具正常駕駛會受到怎樣的處罰?
40.非法制賣、運輸、郵寄危險物質(zhì)的如何處理?
41.危險物質(zhì)如果被盜、被搶或丟失,不按規(guī)定上報的如何處理?
42.非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具的如何處罰?
43.對盜竊、損毀重要公共設(shè)施的行為應(yīng)如何處罰?
44.私拉電網(wǎng)違法嗎?會受到什么處罰?
45.無人機(jī)能隨便飛嗎?
46.強(qiáng)迫他人勞動的行為,應(yīng)如何處罰?
47.乞討也要守規(guī)矩?
48.在車輛、行人通行的地方施工不設(shè)警示標(biāo)志也會構(gòu)成違法嗎?
49.從建筑物中拋擲物品沒有砸到人,是否會受到處罰?
50.發(fā)送恐嚇或黃色短信的,構(gòu)成違法嗎?應(yīng)如何處罰?
51.對毆打、故意傷害他人的行為,該如何處罰?
52.虐待家庭成員,遺棄老人的行為該如何處罰?
53.在市場上橫行霸道,強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的,如何處罰?
54.違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供個人信息會受到什么處罰?
55.父母私自開拆或藏匿孩子的信件會構(gòu)成違法嗎?
56.阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險車、警車等車輛通行的,構(gòu)成違法嗎?
57.冒充他人身份招搖撞騙的如何處罰?
58.偽造、變造國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體公文、證件、證明文件的,如何處罰?
59.倒賣票、證的黃牛黨如何處罰?
60.對未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的,如何處理?
61.經(jīng)營旅館是否必須登記姓名、證件?
62.房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的應(yīng)當(dāng)如何處罰?
63.周末在家開派對,音響開得很大,這種行為會受處罰嗎?
64.隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、擅自使用或損毀被扣押、查封、凍結(jié)、扣留、先行登記的財物的有何后果?
65.在名勝古跡上刻字留念會構(gòu)成違法嗎?
66.偷開他人車輛、船舶出去兜風(fēng),違法嗎?
67.賣淫、嫖娼、拉客招嫖及引誘、容留、介紹賣淫的行為,應(yīng)如何處罰?
68.售賣淫穢物品、傳播淫 穢 信息的應(yīng)如何處罰?
69.為賭博提供賭具和場地,會構(gòu)成違法嗎?
70.對涉及毒品的違法行為該如何處罰?
71.寵物惹禍主人要受罰?
第三章 治安管理處罰程序
72.公安機(jī)關(guān)接到報案后,一般如何處理?
73.辦理治安案件時哪些情形應(yīng)當(dāng)回避?
74.傳喚是什么程序?會被詢問多長時間?
75.詢問證人在哪里進(jìn)行?
76.被詢問人可以確認(rèn)詢問筆錄內(nèi)容嗎?
77.如果被詢問人是聾啞人或聽不懂方言怎么辦?
78.詢問未成年的違反治安管理行為人,有什么特殊規(guī)定?
79.治安管理處罰法對公安機(jī)關(guān)檢查程序如何規(guī)定的?
80.扣押程序是如何規(guī)定的?如果扣押錯了能退還嗎?
81.治安管理處罰由哪個機(jī)關(guān)決定?
82.對決定給予行政拘留處罰的人,處罰前被限制人身自由的如何處理?
83.違反治安管理行為人有申辯的權(quán)利嗎?
84.公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的證據(jù)種類主要有哪些?
85.證人需要什么條件和資格?
86.治安案件調(diào)查結(jié)束后會怎么處理?
87.治安管理處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容?
88.治安管理處罰決定書如何送達(dá)?
89.在治安管理處罰前,什么情況下要依法舉行聽證?
90.什么情況下公安機(jī)關(guān)可以當(dāng)場對違法行為作出行政處罰決定?
91.當(dāng)場作出治安處罰決定的如何執(zhí)行?
92.公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限有多長?
93.違反治安管理行為人逃跑的治安案件,超過辦案期限的如何處理?
94.對超過6個月仍未辦結(jié)的治安案件是否受違反治安管理行為追究時效的限制?
95.收到罰款處罰決定書的應(yīng)如何繳納罰款?如果逾期或拒不繳納會有什么后果?
96.如何提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請?
97.哪些人可以做擔(dān)保人?如果擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),應(yīng)當(dāng)如何處理?
98.擔(dān)保人交納的保證金會被如何處理?還能退還嗎?
99.涉外治安管理案件如何處理?
100.什么情況下人民警察可以當(dāng)場盤問、檢查?什么情況下會繼續(xù)盤問?
101.人民警察執(zhí)行公務(wù)時可以征用公民的交通工具、通信工具等私人財產(chǎn)嗎?
第四章 執(zhí)法監(jiān)督
102.當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)的裁決,如何處理?
103.如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)辦理治安案件時有違法違紀(jì)行為,怎么辦?
104.公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán),侵犯公民、組織合法權(quán)益的應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?
關(guān)聯(lián)法規(guī)
1.公安機(jī)關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋
2.公安機(jī)關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋(二)
3.中華人民共和國行政處罰法
4.公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定
5.公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范
6.違反公安行政管理行為的名稱及其適用意見(節(jié)錄)
7.公安機(jī)關(guān)對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導(dǎo)意見
實用工具
1.行政處罰告知筆錄
2.治安調(diào)解協(xié)議書
3.當(dāng)場處罰決定書
4.不予行政處罰決定書
5.行政處罰決定書