序 言
黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次指出，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局。近年來全球范圍內(nèi)黑天鵝、灰犀牛等不確定性事件頻發(fā)，保護主義、單邊主義不斷上升，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭遇非經(jīng)濟因素沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，中國經(jīng)濟發(fā)展將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好一系列準備以應(yīng)對新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
在這一系列變局中，全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（Global Economic Leadership）正在悄然發(fā)生變化。全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一個抽象的概念，主要體現(xiàn)在國際社會對一個主權(quán)國家經(jīng)濟發(fā)展理念的認可與跟隨。所謂得道多助，失道寡助，理解道的理論內(nèi)涵，是把握全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更替規(guī)律的關(guān)鍵。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著布雷頓森林體系等國際經(jīng)濟秩序的建立，美國以其具有絕對優(yōu)勢的經(jīng)濟基礎(chǔ)、軍事實力和政治影響力獲得了無可爭議的全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后，美國的全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位得到進一步鞏固和提高，然而卻扭曲為實實在在的經(jīng)濟霸權(quán)。
美國在擁有全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之后并未將其用于改善世界民生福祉，而是將其視作服務(wù)本國統(tǒng)治階級，特別是國內(nèi)上層階級資本家，榨取全世界人民勞動果實的工具。在國際上，一方面表現(xiàn)為濫用美元的世界貨幣地位，以美聯(lián)儲的貨幣政策為媒介頻繁發(fā)起美元潮汐，引爆新興市場經(jīng)濟體國內(nèi)的金融危機，再以極低的價格購買發(fā)展中國家的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，收割全世界人民的勞動果實。另一方面表現(xiàn)為濫用全球銀行間通信網(wǎng)絡(luò)SWIFT、關(guān)稅協(xié)定等國際支付與結(jié)算工具，肆意封鎖或制裁與美國有利益沖突、居于弱勢地位的發(fā)展中國家，發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)遏制他國經(jīng)濟發(fā)展。再一方面表現(xiàn)為肆意拱火挑起戰(zhàn)亂，售賣軍火大發(fā)戰(zhàn)爭財，謀奪戰(zhàn)亂國家優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)坐收漁翁之利。
在美國國內(nèi)，由于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)造大量勞動力就業(yè)崗位的企業(yè)將低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過美國的全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移至具有勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家，美國經(jīng)濟的金融化和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象逐漸加劇，上層食利的統(tǒng)治階級借助美國的全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)降低了要素投入成本，獲取了更高的利潤，但廣大中產(chǎn)階級和工人階級卻失去了賴以謀生的工作崗位，國內(nèi)階級差距逐漸拉大，階級對立、階級矛盾不斷上升，經(jīng)濟社會出現(xiàn)撕裂，惡化了美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，削弱了對外輸出民主自由等燈塔價值觀的文化基礎(chǔ)。美國基于華盛頓共識的全球治理戰(zhàn)略直接或間接衍生種種罕見的不確定性事件沖擊所呈現(xiàn)的現(xiàn)象表明，美國全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正逐漸喪失國際支持。
秦失其鹿，天下共逐之，美國全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的衰弱使世界經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)越來越多的亂象，世界經(jīng)濟增長的停滯導(dǎo)致不同國家之間、不同階級之間的矛盾加劇，迫切需要有一種新的價值觀和新的世界經(jīng)濟發(fā)展思路與發(fā)展動力引領(lǐng)，驅(qū)使世界經(jīng)濟突破發(fā)展瓶頸，走向新的、更高水平的穩(wěn)態(tài)與均衡。近年來，在百年未有之大變局下，中國在取得一系列經(jīng)濟發(fā)展成果的背景下，努力踐行大國擔(dān)當(dāng)，提出一帶一路倡議、人類命運共同體等重要戰(zhàn)略思想，為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類前途命運提出了中國理念和中國方案，受到國際社會的廣泛贊譽和熱烈響應(yīng)，中國在國際社會的朋友圈逐漸擴大，國際支持度穩(wěn)步上升，成為潛在擁有全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)地位的主權(quán)國家。
然而，美國的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一把雙刃劍，對全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的濫用必然導(dǎo)致國際與國內(nèi)的雙重失衡，既不利于自身的健康發(fā)展，還會給世界人民帶來災(zāi)難。因此，理解全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從何處來，向何處去，探討其更替的客觀規(guī)律是中國現(xiàn)階段迫切需要研究的課題，對于如何用好全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)造福世界人民，以中國式現(xiàn)代化帶動世界經(jīng)濟現(xiàn)代化，以中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
本書立足于百年未有之大變局的現(xiàn)實背景，在梳理典型事實邏輯的基礎(chǔ)上，探討中國全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)獲得國際支持的動因和效應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上研究相應(yīng)的啟示，意圖將抽象化的政治號召轉(zhuǎn)化為具象化的政策制定參考，凝練出以構(gòu)建人類命運共同體的中國理念引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的行動路線圖。
本書構(gòu)思于2021年11月，經(jīng)過三年三輪修改，終于在2024年12月成文。第一輪參與人員有陳毓菁、林鵬輝、蘇志洪和施潤東；第二輪參與人員有梁祎、陳東鵬、常文浩、林儀、祝鈺華和陳永超；第三輪參與人員有張友澤、黃俊凱、江宇浩、盧凱隆、蔣宇軒、吳勤勉和蔣華君。張友澤博士協(xié)助我調(diào)整了書稿寫作提綱并統(tǒng)稿。
感謝我的父母和岳父母，讓我成人。特別感謝在本書撰寫過程中，給予我無私幫助與關(guān)愛的木木和牛牛，你們的支持是我前進的最大動力。同時，還要感謝幸福港灣的大家庭成員，尤其是喻希夷、劉威、劉澤菻、鄧汝達、喻牧川，你們是充滿希望的新一代和新新一代，未來屬于你們！