應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大風險、及時應對處置各類突發(fā)事件的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。推動中國應急管理體系和能力現(xiàn)代化，是服務保障強國建設、民族復興偉業(yè)的內在要求，是近年來極端自然災害現(xiàn)象增多、新業(yè)態(tài)新風險增加、各類風險因素耦合作用增強的客觀要求，是本質安全水平不高、防災減災救災體系不完善、突發(fā)事件防范應對合力有待提高、短板弱項亟需補齊的實際需求。為此，健全責任體系、優(yōu)化指揮機制、完善法治體系、夯實基層基礎，強化源頭防控、常態(tài)防控、監(jiān)測預警與工程治理，構建以國家綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同、以軍隊應急力量為突擊、以社會力量為輔助的中國特色應急救援力量體系，通過實戰(zhàn)演練提高救援隊伍的戰(zhàn)斗力，等等，構成中國應急管理的2023年度華章。本藍皮書邀請相關專家學者，依托實證數(shù)據(jù)和專業(yè)分析，從應急管理體系改革與發(fā)展、重要領域安全形勢與特征、應急管理體制機制完善、應急法治建設、應急能力提升、典型案例等多個板塊，梳理中國應急管理的新進展新做法新經(jīng)驗，同時也分析問題找到原因提出建議，并對未來面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展路向，做出前瞻性思考。其使命和價值在于，堅定不移貫徹總體國家安全觀，學深悟透習近平總書記關于應急管理的重要論述，在理論與實踐的深度結合中，將中國應急管理的2023年工作圖景全面呈現(xiàn)出來，做出概括和分析，提出建議和展望，為推進國家安全體系與能力現(xiàn)代化提供應急管理篇的咨政支持。