本書首先對國內外相關研究進行梳理并對現(xiàn)有文獻進行述評；對分權、財政分權、財政科技支出、政府轉移支付和科技創(chuàng)新五個概念作出明確界定；對書中涉及的熊彼特創(chuàng)新、中國特色社會主義創(chuàng)新、財政分權和中國式財政分權等理論基礎進行闡述。其次，對財政分權和科技創(chuàng)新事業(yè)分別進行歷史回顧和現(xiàn)狀分析。再次，構建財政分權對科技創(chuàng)新的作用機制，包括財政分權對科技創(chuàng)新直接影響的非線性變動關系、財政分權下地方政府財政科技支出偏好對科技創(chuàng)新的中介機制、財政分權下中央政府轉移支付政策對科技創(chuàng)新的傳導機制，在此基礎之上分別作出實證檢驗與穩(wěn)健性分析。最后，得出結論，提出科學合理的對策建議。