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國家空間治理與行政區(qū)劃3:區(qū)域一體化
全書分為8章,延續(xù)從書專題研究系列的主題,研究當前中國空間治理與行政區(qū)劃實踐的熱點問題和學術(shù)前沿問題。繼第一分冊側(cè)重于不同空間尺度的空間治理與行政區(qū)劃優(yōu)化,第二分冊強調(diào)對中心城市不同類型的行政區(qū)劃問題的解決,本冊則聚焦于從政府作用和行政區(qū)劃優(yōu)化兩個維度探索區(qū)域一體化規(guī)律。在政府作用方面,隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷健全,行政區(qū)經(jīng)濟尤其是地方政府行為出現(xiàn)新的特征和新的動機;都市圈的協(xié)同治理和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要發(fā)揮政府積極作用,同時需要有為政府與有效市場相互結(jié)合;干部異地調(diào)任對于區(qū)域一體化具有顯著影響。在行政區(qū)劃優(yōu)化方面,突破行政區(qū)劃壁壘造成的區(qū)域一體化障礙,需要追根溯源,厘清行政區(qū)劃概念譜系、本質(zhì)特征以及行政區(qū)劃的起源與形成;在行政區(qū)與功能區(qū)協(xié)同發(fā)展方面,浦東新區(qū)實踐提供了具有啟發(fā)價值的案例;在促進區(qū)域一體化過程中,突破省界毗鄰政區(qū)的行政邊界壁壘、促進人才自由流動以及借鑒發(fā)達國家在區(qū)域一體化方面的經(jīng)驗都值得特別關(guān)注。
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