本書在對地方糧食生產保障行為機制以及糧食生產支持政策改革下生產者供給反應行為進行系統(tǒng)分析的基礎上，從委托代理理論、財政分權理論等理論出發(fā)，進行糧食安全省長責任制影響糧食生產的直接作用和調節(jié)作用的雙重驗證，探索優(yōu)化地方糧食生產的保障體系，從而為構筑地方政府糧食生產保障機制提供一整套對策措施和方案。