黨的十九大報告提出要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動數(shù)字科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。黨的十九屆五中全會提出，要實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，讓人力資本服務(wù)賦能科技創(chuàng)新，既為個人提高人力資本質(zhì)量，也為企業(yè)解決人力資本組合。追溯歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，方能承繼傳統(tǒng)，堅守初心使命。堅持以人民為中心，突出體現(xiàn)民生為本、就業(yè)優(yōu)先，把扶持經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是貫穿人力社保事業(yè)改革發(fā)展的主題主線。新中國成立初期為消除失業(yè)、解決老百姓吃飯問題，探索形成了統(tǒng)包統(tǒng)配的勞動就業(yè)制度；改革開放后為解放生產(chǎn)力，率先改革企業(yè)勞動用工制度，發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用；當(dāng)前為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，積極探索新就業(yè)形態(tài)下勞動者權(quán)益保障有效路徑。