第 1章 未來已來：面向數(shù)字政府建設(shè)的全域監(jiān)管

1.1　數(shù)字轉(zhuǎn)型：席卷世界的浪潮　002

1.1.1　數(shù)據(jù)時(shí)代：技術(shù)變革與數(shù)據(jù)爆炸　002

1.1.2　乘勢而上：數(shù)據(jù)價(jià)值與數(shù)字政府　003

1.2　激流勇進(jìn)：聆聽中國的高聲　004

1.2.1　我國數(shù)字政府發(fā)展概況　004

1.2.2　廣東省數(shù)字政府建設(shè)情況　006

1.3　現(xiàn)實(shí)梗阻：數(shù)據(jù)治理的挑戰(zhàn)　008

1.3.1　制度之困：組織內(nèi)生的桎梏　008

1.3.2　技術(shù)之殤：制約發(fā)展的短板　009

1.3.3　安全之要：暗潮涌動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)　011

1.3.4　困難挑戰(zhàn)：來自廣東省的實(shí)例　012

1.4　實(shí)踐探索：視為肯綮的監(jiān)管　013

1.4.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管：立足全局的手段　013

1.4.2　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：擘畫未來新藍(lán)圖　015

第 2章　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

2.1　政務(wù)數(shù)據(jù)的定義、特點(diǎn)與價(jià)值　018

2.1.1　政務(wù)數(shù)據(jù)的定義　018

2.1.2　政務(wù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)　020

2.1.3　政務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值　021

2.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管的概念與特征、目的、原則　022

2.2.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管的概念與特征　022

2.2.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管的目的　022

2.2.3　數(shù)據(jù)監(jiān)管的原則　023

2.3　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的界定與構(gòu)成　024

2.3.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的界定　024

2.3.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的構(gòu)成　025

2.4　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)　026

2.4.1　數(shù)據(jù)治理理論　026

2.4.2　回應(yīng)性監(jiān)管理論　027

2.4.3　技術(shù)中立性理論　028

第3章　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)概述

3.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的總體框架　030

3.1.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的核心要素　030

3.1.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的理論框架　032

3.1.3　數(shù)據(jù)監(jiān)管體系的內(nèi)容組成　035

3.2　監(jiān)管理念：面向數(shù)據(jù)治理過程、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過程管理　036

3.2.1　總體目標(biāo)　036

3.2.2　具體方向：業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理三位一體　036

3.2.3　主動(dòng)監(jiān)管：理念與方法　037

3.3　監(jiān)管思路　039

3.3.1　業(yè)務(wù)：監(jiān)管應(yīng)服務(wù)于業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成　040

3.3.2　技術(shù)：監(jiān)管應(yīng)主動(dòng)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新　041

3.3.3　管理：數(shù)據(jù)治理需要管理加強(qiáng)賦能技術(shù)實(shí)現(xiàn)　042

第4章　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管實(shí)施及評(píng)估體系建設(shè)

4.1　數(shù)據(jù)治理監(jiān)管　046

4.1.1　數(shù)據(jù)治理監(jiān)管定義　046

4.1.2　數(shù)據(jù)治理監(jiān)管范圍　046

4.1.3　數(shù)據(jù)治理監(jiān)管要點(diǎn)　049

4.1.4　數(shù)據(jù)治理監(jiān)管落實(shí)　051

4.2　數(shù)據(jù)安全監(jiān)管　053

4.2.1　數(shù)據(jù)安全監(jiān)管定義　053

4.2.2　數(shù)據(jù)安全監(jiān)管內(nèi)容　054

4.3　平臺(tái)工具監(jiān)管　056

4.3.1　平臺(tái)工具監(jiān)管定義　056

4.3.2　平臺(tái)工具監(jiān)管范圍　057

4.3.3　平臺(tái)工具監(jiān)管內(nèi)容　060

4.3.4　平臺(tái)工具監(jiān)管落實(shí)　062

4.4　數(shù)據(jù)監(jiān)管評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)　063

4.4.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管評(píng)估指標(biāo)體系理念　063

4.4.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)容　064

第5章　交通數(shù)據(jù)監(jiān)管模式與總體框架

5.1　頂層設(shè)計(jì)：1168體系　072

5.1.1　交通數(shù)字化改革背景　072

5.1.2　交通數(shù)字化改革歷程　073

5.1.3　交通職能部門1168體系解讀　074

5.2　交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)監(jiān)管模式　077

5.2.1　3 1協(xié)同監(jiān)管多元主體　077

5.2.2　平臺(tái)協(xié)同模式　078

5.3　交通數(shù)據(jù)監(jiān)管框架　080

5.3.1　三大數(shù)據(jù)監(jiān)管模塊　082

5.3.2　數(shù)據(jù)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制　083

第6章　交通數(shù)據(jù)監(jiān)管改革成效與評(píng)判

6.1　交通數(shù)字化改革成效　086

6.1.1　軟件開發(fā)建設(shè)成效　087

6.1.2　政務(wù)數(shù)據(jù)治理服務(wù)成效　088

6.1.3　數(shù)據(jù)安全服務(wù)成效　090

6.2　交通數(shù)據(jù)治理工作評(píng)估設(shè)計(jì)　091

6.2.1　交通數(shù)據(jù)治理工作評(píng)估設(shè)計(jì)的主要階段　092

6.2.2　交通數(shù)據(jù)治理工作評(píng)估設(shè)計(jì)的目標(biāo)與重點(diǎn)　093

6.3　數(shù)據(jù)監(jiān)管中臺(tái)的評(píng)判　094

6.3.1　數(shù)據(jù)監(jiān)管中臺(tái)與數(shù)據(jù)主動(dòng)監(jiān)管　094

6.3.2　建構(gòu)具有主動(dòng)監(jiān)管能力的數(shù)據(jù)中臺(tái)　095

6.3.3　數(shù)據(jù)中臺(tái)：小主動(dòng)大主動(dòng)全主動(dòng)　096

第7章　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管典型案例

7.1　小屏數(shù)說交通專欄　101

7.1.1　小屏數(shù)說交通的背景及成效　101

7.1.2　小屏數(shù)說交通的問題及原因分析　107

7.1.3　小屏數(shù)說交通的對策分析　112

7.2　外省貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)接入與共享　114

7.2.1　外省貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)接入與共享的背景　114

7.2.2　外省貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)接入與共享的問題及原因分析　116

7.2.3　外省貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)接入與共享的對策分析　117

7.3　交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享　118

7.3.1　交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的背景及成效　118

7.3.2　交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的問題及原因分析　125

7.3.3　交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)共享的對策分析　126

第8章　政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對策

8.1　當(dāng)前政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)　130

8.1.1　軟件開發(fā)建設(shè)存在的問題　130

8.1.2　數(shù)據(jù)治理服務(wù)存在的問題　134

8.1.3　數(shù)據(jù)安全服務(wù)存在的問題　135

8.2　應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略與建議　138

8.2.1　優(yōu)化軟件開發(fā)建設(shè)　138

8.2.2　完善數(shù)據(jù)治理服務(wù)　143

8.2.3　推進(jìn)數(shù)據(jù)安全服務(wù)　144

8.2.4　完善法律法規(guī)體系　146

8.2.5　加強(qiáng)技術(shù)與人才建設(shè)　146

8.2.6　提升監(jiān)管效能與透明度　147

8.3　主動(dòng)監(jiān)管：未來政務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管的發(fā)展趨勢　148

8.3.1　主動(dòng)監(jiān)管理念　148

8.3.2　主動(dòng)監(jiān)管技術(shù)　149

參考文獻(xiàn)　151

附錄　156

致謝　160