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我國省屬本科高校財政撥款制度研究:以西北地區(qū)X省為例
高校財政撥款制度是促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的強(qiáng)有力保障。在深入分析和研究國內(nèi)外高等教育財政撥款經(jīng)驗和相關(guān)理論基礎(chǔ)上,對省屬高校的基本支出和辦學(xué)成本進(jìn)行了科學(xué)合理測算,制定了分學(xué)科生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了以保障基本辦學(xué)運行和一流學(xué)科建設(shè)為內(nèi)容績效撥款模式。在撥款方式上,克服以往生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)確定依據(jù)不足的弊端,采用多因素綜合確定的撥款公式。在項目支出上,通過加大“保障基本辦學(xué)撥款”所占份額和比例,擴(kuò)大高校財政資金使用的自主權(quán)?茖W(xué)測算高校生均分學(xué)科定額標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)了國家教育改革與發(fā)展的要求,甘肅省的改革實踐經(jīng)驗可以為全國省屬高校撥款改革提供借鑒。
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