本研究的基礎背景即是以政府和市場的合作關系為基礎，探討農業(yè)巨災基金的籌資過程中政府如何聯(lián)合社會資本共同承擔巨災風險，運用市場手段引入社會資本參與基金籌資，發(fā)揮籌資主體各方優(yōu)勢，從而盡快建立全國性的農業(yè)巨災保險基金，建立完善農業(yè)保險巨災風險分散機制。本研究在跨學科研究基礎積極探索社會資本與國家資金共同構建農業(yè)巨災保險基金的理論依據(jù)，以達到政府、社會資本、農險公司、農戶等各方利益相關者的利益均衡目標，建立長期互利合作實現(xiàn)共贏，為解決現(xiàn)實中的巨災風險融資困境提供新的研究思路。農業(yè)巨災風險融資是建立農業(yè)巨災風險防范機制的前提，也是確保農業(yè)保險制度穩(wěn)定的關鍵因素。將所有農業(yè)巨災風險相關利益者引入農業(yè)巨災保險基金籌資范疇，極大拓展了基金的籌資來源，為巨災基金的制度建立掃清障礙，有利于我國糧食安全和農業(yè)生產穩(wěn)定，同時也為我國政府轉變職能構建服務型政府，有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供現(xiàn)實案例。