歐洲能源互聯(lián)網作為“全球能源互聯(lián)網”全景式發(fā)展中的一部分,在法律與政策領域具有一定的示范意義。能源互聯(lián)網的法律研究需要聚焦電力基礎設施、電力市場和清潔能源三個方面,它們分別構成能源互聯(lián)網的物理載體、交易載體和來源載體。因此,通過對這三個方面的法律與政策研究,提煉出歐洲能源互聯(lián)網法律與政策的可借鑒之處,并對亞洲能源互聯(lián)網的建設提供政策框架和制度支持。
總序
當前,世界經濟形勢詭譎多變。單邊主義、保守主義和孤立主義正左右著當前的國際關系,“逆全球化”思潮暗流涌動,多邊體制與全球秩序進退維谷,全球化正遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。盡管如此,我們仍堅信經濟全球化、貿易自由化乃不可逆轉之歷史潮流,我們應乘風破浪、百舸爭流。隨著改革開放的高歌猛進和經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,中國已然成為多邊主義、自由貿易秩序的倡導者和推動者。2013年,習近平總書記提出“一帶一路”倡議,以“共商、共建、共享”原則和理念指導的“一帶一路”建設,體現(xiàn)了中國與合作伙伴一起致力于提振全球經濟、推動國際法治、應對“全球治理赤字”的堅定決心。共建“一帶一路”倡議六年來,合作成果豐碩,進展超出預期,受到國際社會的廣泛歡迎。這是因為,“一帶一路”堅持以平等互利為原則,以合作共贏為目標,以開放包容為宗旨,以對接發(fā)展為途徑,以規(guī)則法治為基礎。其中,規(guī)則和法治既是“一帶一路”走向世界的通行證,也是應對風險挑戰(zhàn)的安全閥。我們既要推進“一帶一路”基礎設施的“硬聯(lián)通”,也要加強“一帶一路”規(guī)則、標準的“軟聯(lián)通”,不斷完善“一帶一路”法治保障體系,深化“一帶一路”法治交流與國際合作。
“全球治理”(global governance)是由多元化的法律行為體共同參與和管理全球事務過程的體制和機制!耙粠б宦贰背h所引領的全球治理是一種新型的國際法治實踐。這也意味著,傳統(tǒng)的國內法和國際法各自為政的格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)!耙粠б宦贰彼I的新全球治理法治觀應依賴國內法與國際法的聯(lián)結貫通、國家法與民間法的相得益彰、公法主體與私法主體的攜手合作、政治國家與市民社會的并行不悖!耙粠б宦贰北尘跋氯蛑卫淼姆梢(guī)則也將呈現(xiàn)前所未有的多元化、靈活性和自治性。其中,構建人類命運共同體是全球治理中國際法治實踐的價值指針,其含義雋永、思想深邃。
人類命運共同體理念為全球治理變革提供了新的方法論和價值體系,而*終落腳于中國深度參與的,以國際法定制、國際義務履行和國際爭議解決為基礎的國際法治實踐。在“一帶一路”倡議共建過程中,我們需要進一步推進依法治國,從立法層面明確國際法規(guī)則和國內法之間的關系,更好地按相關流程解決好“一帶一路”法律實踐中與相關締約國所簽訂的條約批準和認定問題。在國際秩序變革的實踐中,努力實現(xiàn)從國際法規(guī)則的維護者、接受者,轉變?yōu)閲H規(guī)則制定的積極倡導者和參與者。同時,應努力研究國際規(guī)則制定的法理,以及國際規(guī)則制定與中國話語表達的途徑和方式,且應當加深對現(xiàn)有國際條約規(guī)則文本的研究,提高運用國際規(guī)則的技術和能力,為與“一帶一路”沿線國家的合作與競爭贏得法律利益。從根本上說,就是要深度參與全球治理。為了更好地推動對新形勢下國際法前沿問題的研究,我們決定編輯出版《全球治理與人類命運共同體國際法學術文庫》,以后我們將和法律出版社同人一道,相繼推出系列國際法學術成果,以凝練學科方向,澤被科研先進。
人類命運共同體價值指引下的全球治理實踐是全新的國際法治實踐,亦是一個復雜的系統(tǒng)工程,有太多的命題需要以多維的視角來觀察與解讀。希望通過本學術文庫的資助,在未來的幾年時間里能夠產生一批大膽探索、小心求證、勇于實踐、開拓創(chuàng)新的國際法學術成果,真正打造具有國際視野、體現(xiàn)中國立場、富含平民情懷的兼具思想性和智庫性的學術精品,以期為國家的社會主義法治建設、涉外法律人才培養(yǎng)貢獻力量。
王瀚
陜西省“三秦學者”特聘教授
西北政法大學國際法研究中心主任
絲綢之路區(qū)域合作與發(fā)展法律研究院院長
國際法學科帶頭人、博士生導師
張光耀
武漢大學法學博士,西北政法大學國際法學院講師。主要研究方向:國際法基本理論、國際能源法、海洋法。
目錄
目錄
引言
第一章歐洲能源互聯(lián)網的基本問題
第一節(jié)能源互聯(lián)網的發(fā)展
第二節(jié)能源互聯(lián)網法律要素
第三節(jié)歐洲能源互聯(lián)網政策類型與特點
第四節(jié)歐洲能源互聯(lián)網法律淵源
第五節(jié)歐洲能源互聯(lián)網運行機構
本章小結
第二章歐洲能源互聯(lián)網的電力基礎設施法律和政策
第一節(jié)歐洲電力基礎設施的確定規(guī)則
第二節(jié)歐盟電力基礎設施的激勵制度
第三節(jié)歐洲電力基礎設施的安全管理制度
第四節(jié)歐洲電力基礎設施法律與政策存在的問題及其完善
本章小結
第三章歐洲能源互聯(lián)網的電力市場法律和政策
第一節(jié)歐洲電力市場法律與政策概覽
第二節(jié)歐盟電力市場主體的制度規(guī)制
第三節(jié)歐洲電力市場法律與政策的特點
第四節(jié)歐洲能源互聯(lián)網的電力市場法律與政策的不足及其完善
本章小結
第四章歐洲能源互聯(lián)網的清潔能源法律和政策
第一節(jié)歐洲清潔能源法律與政策概覽
第二節(jié)支持清潔能源發(fā)電的具體制度
第三節(jié)歐洲能源互聯(lián)網的清潔能源法律與政策的特點
第四節(jié)歐洲能源互聯(lián)網的清潔能源法律與政策的不足及其完善
本章小結
第五章歐洲能源互聯(lián)網法律與政策的啟示
第一節(jié)亞洲能源互聯(lián)網概述
第二節(jié)歐洲能源互聯(lián)網電力基礎設施法律與政策的啟示
第三節(jié)歐洲能源互聯(lián)網電力市場法律與政策的啟示
第四節(jié)歐洲能源互聯(lián)網清潔能源發(fā)電法律與政策的啟示
本章小結
第六章中國構建能源互聯(lián)網的策略
第一節(jié)宏觀層面
第二節(jié)微觀層面
本章小結
結論
參考文獻
后記