20世紀90年代中葉至今是俄羅斯社會文化變革的重要時期。與新策略和方法論相輔相成的基礎教育、高等教育體系改革和現代化開始創(chuàng)建教育結構的新意識形態(tài)。教育一方面被視作在全球化背景下建設公民社會和發(fā)展個人教育的社會活動；另一方面也被視作社會經濟及國家政治發(fā)展的系統性資源�，F階段的現代化發(fā)展主要方向是制定教育發(fā)展的組織經濟類方案，并將其作為保護和生產民族文化價值的資源，以實現一定水平的文明發(fā)展以及按照不斷變化的生活需求來解決新一代人的教育和社會問題。
　　俄羅斯教育在過去的20年里經歷了具有重大意義的變革，其出發(fā)點具有社會性、意識性和社會經濟性。有理由相信，過去的變革是一次全方位變革的結果。但是，許多方面的改革只是為了滿足時代的挑戰(zhàn)而實施的。本書針對近代國民教育新發(fā)展的分析，能夠提供確定教育改革性質和方向的兩個基本趨勢，即社會生活的區(qū)域化和全球化。
　　如果全球化是人類文化普及的一個自然過程，那么它的作用將隨著歐洲共同體和全球范圍內的信息化，社會經濟、政治和教育空間的發(fā)展而不斷增強，而區(qū)域化有利于資源節(jié)約和在一個多元文化與多教派的國家中重建民族文化和民族個性。
　　民族地區(qū)的社會文化發(fā)展主要方向要求，首先要確立俄羅斯教育改革的方法論基礎，這是管理過程中最重要的因素。政治突變和社會經濟進程中離心運動的增加，促使全國范圍內的教育空間職能從一種指標（統一的、不變的、完整的）轉向另一種完全不同的質性參數（非均質的、變異的、離散的）。這種轉變已經威脅到俄羅斯的社會文化和教育空間的統一，要求明確教育區(qū)域化和教育聯邦化進程之間的最佳平衡點。
　　聯邦法律保證地區(qū)在教育政策中作為主體的權力，調動以民族地區(qū)特征作為基礎的社會文化發(fā)展資源，并為“從基層”發(fā)起的教育改革培養(yǎng)骨干。然而，目前仍然存在很多與形成地區(qū)層面的教育管理有效機制相關的尚未解決的問題。
　　在2000年國家優(yōu)先發(fā)展項目“教育”的實施過程中出現很多問題，特別是在管理決策、風險分析和按照社會發(fā)展需求確立地區(qū)教育發(fā)展方向等方面問題比較顯著。然而，恰恰是這種加強和協調地區(qū)教育體系管理機制的方法能夠為實現教育顯著的量變和質變提供重要條件，也能夠為區(qū)域社會經濟各領域的發(fā)展帶來變化。還有一個不言而喻的事實就是，只通過加強教育的物質技術基礎及全額資助其需求是不可能達到其預期效果的。有必要發(fā)展區(qū)域規(guī)劃結構和教育系統結構運作中的信息交流管理，并協調其優(yōu)先符合教育政策的要求。國家優(yōu)先項目“教育”的實施并沒有解決最重要的一個問題，即建立區(qū)域教育管理的社會和國家有效體系。公眾輿論對教育質量的評估的確是發(fā)展教育反饋體系的一個重要因素，這一因素是采取必要的組織教學以及教學解決方案的先決條件。與此同時，有必要制訂新的管理解決方案，以實現特定區(qū)域中必要的社會經濟影響。這為職業(yè)教育體系帶來了特殊的意義，它的發(fā)展是由區(qū)域勞動力市場的人才需求、經濟形勢以及人口的社會需求所決定的。在這方面，有必要根據地區(qū)的具體社會經濟發(fā)展來確立教育政策的優(yōu)先發(fā)展方向。但據教育實踐分析顯示，相當數量的俄羅斯地區(qū)出現了缺乏在發(fā)展區(qū)域教育體系，以及支持教育在社會經濟領域的創(chuàng)新發(fā)展方面的戰(zhàn)略動機，還缺乏必要的物質和技術基礎。與此同時，政府與社會力量、企業(yè)之間，以及與感興趣的組織之間的務實合作，對于區(qū)域一級建立教育、科學和工業(yè)互動有效體制，即作為社會經濟領域創(chuàng)新發(fā)展基礎的互動有效體制是必要的。
　　本書分析了20世紀90年代至今的區(qū)域教育現代化的社會文化特點以及在俄羅斯統一教育空間背景下發(fā)展民族地區(qū)教育體系的出路。本書特別關注將地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略作為當今俄羅斯社會新型發(fā)展模式基礎的戰(zhàn)略。本書面向教育學、哲學和教育社會學專家，以及對教育文化發(fā)展問題有興趣的人。