本研究的基礎(chǔ)背景即是以政府和市場的合作關(guān)系為基礎(chǔ)，探討農(nóng)業(yè)巨災基金的籌資過程中政府如何聯(lián)合社會資本共同承擔巨災風險，運用市場手段引入社會資本參與基金籌資，發(fā)揮籌資主體各方優(yōu)勢，從而盡快建立全國性的農(nóng)業(yè)巨災保險基金，建立完善農(nóng)業(yè)保險巨災風險分散機制。本研究在跨學科研究基礎(chǔ)積極探索社會資本與國家資金共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災保險基金的理論依據(jù)，以達到政府、社會資本、農(nóng)險公司、農(nóng)戶等各方利益相關(guān)者的利益均衡目標，建立長期互利合作實現(xiàn)共贏，為解決現(xiàn)實中的巨災風險融資困境提供新的研究思路。農(nóng)業(yè)巨災風險融資是建立農(nóng)業(yè)巨災風險防范機制的前提，也是確保農(nóng)業(yè)保險制度穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。將所有農(nóng)業(yè)巨災風險相關(guān)利益者引入農(nóng)業(yè)巨災保險基金籌資范疇，極大拓展了基金的籌資來源，為巨災基金的制度建立掃清障礙，有利于我國糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，同時也為我國政府轉(zhuǎn)變職能構(gòu)建服務型政府，有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供現(xiàn)實案例。