序
房地產(chǎn)與基礎設施建設是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在國民經(jīng)濟中所占比重較大。這一領域產(chǎn)生的糾紛,不僅數(shù)量多,而且常常比較復雜。因此,全面掌握房地產(chǎn)及建設工程的相關(guān)法律知識,為客戶或服務單位提供相應的法律風險防范和爭議解決服務,是極有價值的工作,需要律師、公司法務人員等各界人士付出積極的努力。
房地產(chǎn)及建設工程涉及的領域比較專業(yè),涉及的法律知識也比較多。僅僅有短期的房地產(chǎn)與建設工程經(jīng)營經(jīng)驗或者短期的法律實務,要全面領會與掌握房地產(chǎn)建設工程領域的法律知識,不是一件容易的事。本書作者在房地產(chǎn)與建設工程經(jīng)營實務與法律實務領域有超過二十年工作經(jīng)驗,包括有為世界五百強企業(yè)旗下外商投資房地產(chǎn)企業(yè)提供法律服務的經(jīng)驗。源于對工作的熱愛,作者在十多年前即開始系統(tǒng)收集、整理本領域規(guī)范性文件及案例,因此有深厚的專業(yè)積累。為與業(yè)內(nèi)人士、后學者分享其心得及研究成果,作者于2016年下半年著手本書寫作。
本書從房地產(chǎn)的源頭即土地儲備與供應開篇,依次較為系統(tǒng)地介紹了工程設計與報建、工程建設、商品房買賣與物業(yè)管理,以及外商投資房地產(chǎn)相關(guān)法律問題,覆蓋了房地產(chǎn)開發(fā)過程的各主要環(huán)節(jié)。從內(nèi)容來看,本書既整合、介紹了國家法律、行政法規(guī)、最高人民法院發(fā)布的司法解釋等相關(guān)規(guī)定,又非常注重從爭端的終極解決,即法院案例的角度,向讀者呈現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)是如何運行的。本書內(nèi)容全面,視野開放,重點突出,理論聯(lián)系實際,傾注了作者個人的獨立思考,相信能夠為房地產(chǎn)與建設工程領域的行政管理人員、經(jīng)營管理人員、公司法務、律師提供有益的參考。對于有志于研習房地產(chǎn)法律的學子,乃至對于一般關(guān)心房地產(chǎn)、建設工程的民眾及普通購房者,本書亦不失為較好的參考。
法律職業(yè)需要終身繼續(xù)學習。社會不斷發(fā)展變化,調(diào)整社會關(guān)系的法律因而也在不斷發(fā)展變化,房地產(chǎn)與建設工程領域尤其如此。作者作為房地產(chǎn)與建設工程領域的資深專業(yè)人士,如能持續(xù)深耕,跟進最新發(fā)展,并在若干年后更新本書,相信會是一件比較有意義的事情,讀者理應也樂見其成。而欲達成此一目標,除了作者本人持續(xù)努力之外,各位讀者的寶貴意見與建議,也是一大助力。
作者在武漢大學攻讀國際法專業(yè)碩士學位時,本人有幸擔任其指導教師,看到作者在這一領域的精進,將在校期間研究的涉外或國際民商事爭議解決技能,結(jié)合自身工作,細推至房地產(chǎn)與工程建設這一專門領域,并有斬獲,殊感可賀。
以上數(shù)語,謹以為序。
2017年7月5日于北京昌平
第一章主要土地制度及相關(guān)問題
第一節(jié)可用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地及相關(guān)問題
一、可用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地
二、土地儲備制度與一級開發(fā)
三、國有土地上房屋征收與補償
四、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地與集體所有土地征收
五、土地閑置
六、城市居民購買集體土地上建設的房屋的相關(guān)問題
第二節(jié)國有建設用地使用權(quán)出讓
一、出讓的計劃性
二、出讓土地的具體要求
三、建設用地使用權(quán)年期及相關(guān)問題
四、開、竣工制度安排
五、建設用地使用權(quán)招拍掛歷史淵源
六、招拍掛概述
七、招拍掛公告
八、招標
九、拍賣
十、掛牌
十一、出讓價格控制
十二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加掛牌的注意要點
十三、對招拍掛的評價
十四、國有建設用地使用權(quán)協(xié)議出讓
十五、國有建設用地使用權(quán)出讓合同
第三節(jié)國有建設用地使用權(quán)劃撥、出租、作價出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營
一、國有建設用地使用權(quán)劃撥
二、國有建設用地租賃
三、國有建設用地作價出資(入股)
四、國有建設用地授權(quán)經(jīng)營
第四節(jié)合作開發(fā)
一、影響合作開發(fā)合同效力的因素
二、狹義的合作開發(fā)房地產(chǎn)下合作開發(fā)合同爭議的處理
三、合作開發(fā)合同下的工程款爭議
四、名為合作開發(fā)實為其他性質(zhì)的合同
第五節(jié)收購房地產(chǎn)項目、國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購項目公司
一、收購房地產(chǎn)項目、國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
二、收購項目公司
第六節(jié)經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃住房
一、經(jīng)濟適用住房
二、廉租住房
三、公共租賃住房
第二章報建、規(guī)劃、設計與監(jiān)理
第一節(jié)工程報建
一、“國發(fā)〔2016〕29號”文的優(yōu)化
二、“國發(fā)〔2016〕29號”印發(fā)后的進一步優(yōu)化
第二節(jié)工程規(guī)劃、設計
一、規(guī)劃與設計中三個觸及購房人利益的事項
二、修建性詳細規(guī)劃、設計方案
三、施工圖審查
四、工程款調(diào)整
五、律師建議
第三節(jié)工程建設監(jiān)理
一、工程建設監(jiān)理的概念與建設工程監(jiān)理合同
二、實行強制監(jiān)理的建設工程范圍
三、建設單位與工程監(jiān)理單位的義務
四、監(jiān)理在解決工程施工合同爭議中的作用
第三章工程建設
第一節(jié)建設工程發(fā)包與承包
一、建設工程的發(fā)包
二、招標發(fā)包
三、工程總承包
四、聯(lián)合承包
五、內(nèi)部承包
六、掛靠
七、分包
八、轉(zhuǎn)包
九、實際施工人
第二節(jié)建設工程施工合同
一、建設工程施工合同的發(fā)包人
二、建設工程施工合同的形式與內(nèi)容
三、建設工程施工合同示范文本
四、建設工程施工合同的一般有效要件
五、建設工程施工合同無效
六、建設工程施工合同解除
七、“黑白合同”問題
第三節(jié)施工許可、工期
一、施工許可
二、工期概述
三、開工日期
四、可順延工期的情形
五、工期順延的主張與確認
第四節(jié)工程質(zhì)量與保修
一、工程質(zhì)量標準
二、建筑材料、建筑構(gòu)配件與設備
三、發(fā)包人與承包人關(guān)于質(zhì)量的權(quán)利、義務與責任
四、建設工程質(zhì)量保證金
五、建設工程質(zhì)量鑒定
六、發(fā)包人基于質(zhì)量的抗辯與反訴
七、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故的社會監(jiān)督、報告與調(diào)查
八、建設工程質(zhì)量保修
第五節(jié)工程造價與工程款支付
一、建筑安裝工程費用項目組成
二、建設工程計價辦法與確定合同價款的方式
三、固定價格合同下的人工、材料、機械費用出現(xiàn)波動的處理
四、固定總價合同下因設計變更導致工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化的處理
五、工程結(jié)算
六、工程款支付
七、建設工程施工合同下的違約金
八、建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)
第六節(jié)竣工驗收及備案
一、竣工驗收及備案綜述
二、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建議
第七節(jié)訴訟時效與管轄法院
一、訴訟時效
二、管轄法院
第八節(jié)項目管理與代建制
第四章商品房買賣
第一節(jié)商品房銷售條件
一、購房人購房需看的“五證”或“六證”
二、商品房預售
三、商品房現(xiàn)售
第二節(jié)銷售公示、明碼標價與廣告
一、銷售公示(告知)事項
二、價格與明碼標價
三、房地產(chǎn)廣告
第三節(jié)商品房認購書
一、商品房認購書的性質(zhì)
二、預售許可證對商品房認購書效力的影響
三、違反認購書約定應承擔的法律責任
第四節(jié)商品房買賣合同
一、商品房買賣合同的形式與內(nèi)容
二、應與商品房買賣合同同時簽署的文件
三、商品房買賣合同的備案
四、商品房買賣合同的更名
第五節(jié)限購與限貸
一、限購、限貸等調(diào)控措施的性質(zhì)
二、因限購產(chǎn)生爭議的處理
三、因信貸政策變化導致商品房買賣合同不能履行的處理
第六節(jié)商品房交付使用與保修
一、商品房交付使用的條件
二、不符合法定強制性交付條件買受人要求交付商品房的處理
三、買受人明知商品房不具備法定或約定交付條件仍同意接收房屋后索賠
四、商品房交付使用與物業(yè)管理的銜接
五、商品房完成交付使用的標志與房屋風險轉(zhuǎn)移
六、住宅質(zhì)量保證書與住宅使用說明書
七、商品房保修
第七節(jié)商品房買賣關(guān)系中的其他常見法律問題
一、買受人付款
二、商品房面積差異處理
三、產(chǎn)權(quán)證辦理
四、一房多賣
五、已抵押房屋的銷售
六、房屋被查封對轉(zhuǎn)讓的影響
七、法院將尚未過戶的買受人所購商品房予以拍賣
八、購房人在收房前或辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前去世的處理
九、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以解除商品房買賣合同的情形
十、購房人可以解除商品房買賣合同的情形
第八節(jié)停車位
一、住宅小區(qū)車位相關(guān)法律問題
二、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建議
第九節(jié)境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)購房
一、相關(guān)規(guī)范性文件
二、境外機構(gòu)在境內(nèi)購房
三、境外個人(不含港澳臺居民和華僑)在境內(nèi)購房
四、港澳臺居民和華僑在境內(nèi)購房
五、因故不能完成商品房交易的人民幣購房款購匯匯出
六、轉(zhuǎn)讓所購境內(nèi)商品房取得的人民幣資金購匯匯出
第五章物業(yè)管理
第一節(jié)建筑物區(qū)分所有權(quán)及相關(guān)制度
一、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)
二、物業(yè)承接查驗
三、住宅專項維修資金
第二節(jié)管理規(guī)約與物業(yè)服務合同
一、臨時管理規(guī)約與管理規(guī)約
二、物業(yè)管理區(qū)域的管理者、前期物業(yè)服務合同與物業(yè)服務合同
第三節(jié)業(yè)主的權(quán)利、義務與責任
一、業(yè)主
二、業(yè)主的權(quán)利
三、業(yè)主的義務
四、業(yè)主的訴權(quán)
第四節(jié)物業(yè)服務企業(yè)的權(quán)利、義務與責任
一、物業(yè)服務企業(yè)的權(quán)利
二、物業(yè)服務企業(yè)的義務
三、物業(yè)服務企業(yè)的責任
四、物業(yè)服務企業(yè)的訴權(quán)
第五節(jié)業(yè)主大會與業(yè)主委員會
一、業(yè)主大會
二、業(yè)主委員會
三、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定對業(yè)主的約束力
四、業(yè)主大會與業(yè)主委員會的訴訟主體資格
第六節(jié)物業(yè)管理法律關(guān)系中的其他常見法律問題
一、包干制與酬金制
二、違章搭建
三、住宅經(jīng)商
四、首層住宅業(yè)主是否需承擔電梯使用費
第六章外商投資房地產(chǎn)
第一節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)與外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄
第二節(jié)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)設立與變更
一、早先的法律規(guī)定
二、當前的法律規(guī)定
三、尚需進一步厘清的問題
第三節(jié)外商投資房地產(chǎn)項目備案
一、外商投資房地產(chǎn)項目均應實行備案管理
二、外商投資房地產(chǎn)項目由地方政府投資主管部門備案
第四節(jié)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)貸款、境外貸款、外匯借款相關(guān)規(guī)定
一、涉及相關(guān)文件
二、主要規(guī)定