清代前期是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)從明清之交的亂世走向又一個(gè)盛世的時(shí)期，就在這“復(fù)興之路上，清王朝的各省都出現(xiàn)了財(cái)政虧空。江蘇——清王朝財(cái)政的支柱地區(qū)甚至成為了造成地方財(cái)政虧空最多的省份。由于充沛的國(guó)家財(cái)力保障、統(tǒng)治者“輕徭薄賦”治國(guó)理念、選擇低成本高效益的治理方案以及貶斥敢于徹查虧空的官員的社會(huì)氛圍，清代前期，政府選擇了一系列并

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