1.立足民生問題,聚焦兩會議題,展望十五五高質(zhì)量發(fā)展
本書立足中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,討論了兩會重點議題,如投資于人、收入分配制度、基本公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、結(jié)構(gòu)性改革等,通過梳理作者40余年民生研究成果(如民富優(yōu)先基本公共服務(wù)均等化公共服務(wù)型政府等核心觀點),緊扣十五五發(fā)展規(guī)劃,為解決民生領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了切實可行的路徑,對國家政策制定具有重要參考價值。
2.理論創(chuàng)新性,系統(tǒng)應(yīng)對發(fā)展中的挑戰(zhàn)
我國進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)共同富裕仍面臨多方面挑戰(zhàn),比如中等收入群體比重偏低、勞動與資本回報不匹配、要素自由流動受阻、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平較低等。本書聚焦這些發(fā)展中的重要挑戰(zhàn),提出了許多建設(shè)性戰(zhàn)略和建議,通過系統(tǒng)分析我國民生國情,首次將民生大國上升為中國式現(xiàn)代化的大國策高度,突破傳統(tǒng)民生研究碎片化局限,構(gòu)建了涵蓋收入分配、公共服務(wù)、城市化、政府轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的理論框架,闡釋了民富優(yōu)先基本公共服務(wù)均等化公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型等一系列具有前瞻性的觀點,為民生經(jīng)濟學、公共管理學等學科發(fā)展提供了新的研究視角。
3.政策制定者前瞻,具有獲獎和版權(quán)輸出潛力
作者遲福林作為我國改革開放進程的重要親歷者和建言者,始終將為人民而改革作為學術(shù)研究的根本立場,具有深厚的學術(shù)造詣和豐富的實踐經(jīng)驗,其研究成果和政策建議為政府決策提供了重要參考,推動了多項改革的進程。本書內(nèi)容深度契合"十五五"國家重點出版工程方向,已申報國家出版基金項目,可作為出版社在政治經(jīng)濟學領(lǐng)域的標志性產(chǎn)品。通過梳理中國民生治理的歷史演進和政策變化,向國際社會展現(xiàn)中國民生建設(shè)的實踐經(jīng)驗,為全球發(fā)展中國家解決民生問題提供中國方案,有望實現(xiàn)版權(quán)輸出。
4.回應(yīng)人民呼吁,凝聚社會共識
本書以人民有所呼,改革有所應(yīng)為主線,既客觀呈現(xiàn)我國民生建設(shè)的歷史性成就,也直面城鄉(xiāng)差距、公共服務(wù)不均等現(xiàn)實問題,通過理論和數(shù)據(jù)分析及案例講解,讓讀者直觀理解民生大國建設(shè)的中國路徑,增強對改革的認同感與信任感,傳遞民生為大的發(fā)展理念,引導社會各界關(guān)注民生、參與民生建設(shè),凝聚全社會對民生改革的共識,形成共建共享的良好氛圍。
遲福林,研究員,博士生導師,全國政協(xié)第十一屆、十二屆委員。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長,海南自由貿(mào)易港研究院院長。曾獲全國五個一工程獎、孫冶方經(jīng)濟科學獎(論文獎)、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才等多項榮譽,入選影響新中國60年經(jīng)濟建設(shè)的100位經(jīng)濟學家、《20世紀中國知名科學家學術(shù)成就概覽(經(jīng)濟學卷)》。
已出版《改革開放大事記》(中國工人出版社,2024年)、《贏在轉(zhuǎn)折點中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大趨勢》(浙江大學出版社,2016年)、《從富起來到強起來如何看改革開放》(外文出版社社,2019年)、《遲福林改革研究文選》(中國社會科學出版社,2021年)等專著近50部,有的入選國家出版基金、國家重點出版規(guī)劃項目、中宣部主題出版重點出版物選題,有的被各省市、自治區(qū)選為領(lǐng)導干部培訓教材和學習讀本,有的被翻譯為英文、日文等多個語種出版向國內(nèi)外出版發(fā)行并參加多項國際書展。
其中,《賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)》理論文章曾獲全國精神文明建設(shè)五個一工程獎;《贏在轉(zhuǎn)折點中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大趨勢》曾獲第七屆中華文化優(yōu)秀出版物;《從富起來到強起來如何看改革開放》曾獲第五屆中國出版政府獎;《加快建設(shè)公共服務(wù)型政府》獲孫冶方經(jīng)濟科學論文獎;《第二次改革》獲中國發(fā)展研究獎等榮譽。
緒論 為了人民而改革
第一章 建設(shè)民生大國的基本國策
第一節(jié) 改革開放以來的民生大國建設(shè)之路
第二節(jié) 作為基本國策的民生大國建設(shè)
第三節(jié) 以民生大國建設(shè)扎實推進共同富裕
第二章 中國式現(xiàn)代化,民生為大
第一節(jié) 把人的全面發(fā)展作為基本出發(fā)點
第二節(jié) 以人的全面發(fā)展為導向
第三節(jié) 民生為大的 十五五
第三章 民富優(yōu)先:建設(shè)民生大國之路
第一節(jié) 民富優(yōu)先:建設(shè)民生大國的發(fā)展抉擇
第二節(jié) 兩個倍增:民富優(yōu)先的基本要求
第三節(jié) 完善收入分配格局
第四章 基本公共服務(wù)均等化:民生大國建設(shè)的重中之重
第一節(jié) 14 億多人公共需求全面快速增長大趨勢
第二節(jié) 十五五:提速基本公共服務(wù)均等化進程
第三節(jié) 改革完善基本公共服務(wù)制度
第四節(jié) 加快打造公平可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系
第五章 以人為中心的城市化:民生大國建設(shè)的重要載體
第一節(jié) 中國特色城市現(xiàn)代化的實踐探索
第二節(jié) 推進以人為中心的城市化
第三節(jié) 以城市化破解總需求不足的突出矛盾
第四節(jié) 十五五:以城市化夯實民生大國建設(shè)之基
第六章 投資于人:民生大國建設(shè)的關(guān)鍵之舉
第一節(jié) 補民生短板重在 投資于人
第二節(jié) 推進以人為中心的投資轉(zhuǎn)型
第三節(jié) 十五五:以百萬億全面 投資于人
第四節(jié) 國有資本在 投資于人 中具有特殊作用
第七章 建設(shè)民生大國的政府作用
第一節(jié) 民生大國建設(shè)呼喚政府轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 十五五:實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的重大突破
第三節(jié) 改革優(yōu)化公共財政體制,形成民生財政新格局
第四節(jié) 以基本公共服務(wù)均等化為導向理順中央地方關(guān)系
第八章 人民有所呼、改革有所應(yīng)
第一節(jié) 以改革回應(yīng)人民所需
第二節(jié) 以深化市場化改革釋放民生大國的增長潛力
第三節(jié) 夯實民生大國建設(shè)的體制機制