海洋生態(tài)損害補償是運用政府和市場兩種手段,約束和干預海洋開發(fā)中的生態(tài)影響,調(diào)節(jié)利益相關(guān)者之間的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟及社會利益關(guān)系,維護海洋生態(tài)環(huán)境健康,實現(xiàn)海洋資源可持續(xù)利用的制度安排。本書立足于國家生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略目標和構(gòu)建海洋生態(tài)損害補償制度的政策管理需求,論證海洋生態(tài)損害評估技術(shù)體系,闡述海洋生態(tài)損害補償標準與補償方案,設計海洋生態(tài)損害補償政策的制度框架,旨在為“用制度保護生態(tài)環(huán)境”、推進海洋生態(tài)文明建設提供理論依據(jù)及實施方案。
更多科學出版社服務,請掃碼獲取。
1983-1987 西北政法學院 政治經(jīng)濟專業(yè)本科
1987-1990 西北政法學院 政治經(jīng)濟學專業(yè)研究生
2005-2011 中國海洋大學 環(huán)境科學博士研究生1990-至今 中國海洋大學國家社科重大項目《海洋生態(tài)補償標準與制度設計》(16ZDA049)負責人 李京梅 依托項目中國自然資源學會海洋資源專委會副主任、中國生態(tài)經(jīng)濟學會海洋生態(tài)經(jīng)濟專委會副主任
目錄
第1章 引言 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究意義 2
1.2.1 落實黨中央、國務院生態(tài)文明建設的重大決策部署 2
1.2.2 彌補海洋環(huán)境保護與管理的政策結(jié)構(gòu)缺位 3
1.2.3 促進海洋經(jīng)濟學的學科發(fā)展 3
1.3 研究思路與研究內(nèi)容 4
1.3.1 研究思路 4
1.3.2 研究內(nèi)容 4
1.4 研究視角、研究方法與技術(shù)路線 6
1.4.1 研究視角 6
1.4.2 研究方法 6
1.4.3 技術(shù)路線 8
1.5 研究創(chuàng)新 9
第2章 國內(nèi)外研究綜述 10
2.1 國外研究綜述 10
2.1.1 海洋生態(tài)損害及相關(guān)概念界定與評估指標 11
2.1.2 海洋生態(tài)損害貨幣化評估 17
2.1.3 海洋生態(tài)損害修復補償 24
2.1.4 自然資源損害賠償制度 28
2.2 國內(nèi)研究綜述 32
2.2.1 海洋生態(tài)損害概念界定與評估指標體系 32
2.2.2 海洋生態(tài)損害貨幣化評估 38
2.2.3 海洋生態(tài)損害修復補償 40
2.2.4 海洋生態(tài)損害補償管理實踐 43
2.3 研究述評 46
第3章 海洋生態(tài)損害補償理論基礎 49
3.1 海洋生態(tài)損害補償理論依據(jù) 49
3.1.1 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務理論 49
3.1.2 福利經(jīng)濟學理論 52
3.1.3 公共物品理論與外部性理論 60
3.1.4 生態(tài)修復理論 62
3.1.5 制度經(jīng)濟學理論 63
3.2 海洋生態(tài)損害補償理論構(gòu)建 65
3.2.1 海洋生態(tài)損害補償?shù)睦碚撉疤幔汉Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)服務有價 65
3.2.2 海洋生態(tài)損害補償?shù)某浞謼l件:負外部性內(nèi)部化 69
3.2.3 海洋生態(tài)損害補償?shù)臉藴蚀_立原則:實現(xiàn)社會福利水平和海洋生態(tài)系統(tǒng)
服務功能水平不下降 71
3.2.4 海洋生態(tài)損害補償?shù)膶嵤┍U希褐贫仍O計 74
3.3 小結(jié) 76
第4章 中國海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)服務能力:存在的問題與管理現(xiàn)狀 78
4.1 中國海洋經(jīng)濟增長現(xiàn)狀 78
4.1.1 海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的貢獻 78
4.1.2 海岸帶地區(qū)面臨的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化壓力 80
4.2 中國海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)服務能力:存在的問題 82
4.2.1 近海生物資源總量和質(zhì)量下降,生態(tài)系統(tǒng)供給服務能力下降 82
4.2.2 近海海水質(zhì)量下降,環(huán)境容量功能減退 84
4.2.3 自然岸線縮減,海洋文化景觀價值減少 86
4.2.4 海洋生境面積縮減,海洋支持服務受損 87
4.3 中國海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)服務能力退化的主要原因 89
4.3.1 海洋漁業(yè)、油氣和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動 89
4.3.2 海岸帶基礎設施建設 92
4.3.3 海水養(yǎng)殖和海洋傾廢 96
4.3.4 溢油及;沸孤┑韧话l(fā)環(huán)境事件 98
4.4 中國海洋生態(tài)損害補償政策的發(fā)展與不足 102
4.4.1 中國海洋生態(tài)損害補償政策的發(fā)展 102
4.4.2 中國海洋生態(tài)損害補償政策的不足 110
4.5 小結(jié) 114
第5章 海洋生態(tài)損害評估指標體系與程序 115
5.1 海洋生態(tài)損害的概念與特征 115
5.1.1 海洋生態(tài)損害的概念 115
5.1.2 海洋生態(tài)損害的特征 117
5.2 海洋生態(tài)損害評估指標體系 118
5.2.1 海洋生態(tài)損害評估指標體系構(gòu)建原則、方法和步驟 118
5.2.2 海洋生態(tài)損害評估指標體系構(gòu)建 121
5.2.3 海洋生態(tài)損害評估指標解釋 136
5.3 海洋生態(tài)損害評估程序 142
5.3.1 確定受損要素 142
5.3.2 判定因果關(guān)系 144
5.3.3 明確海洋生態(tài)損害的空間邊界和時間范圍 145
5.3.4 開展海洋生態(tài)損害補償 147
5.4 小結(jié) 151
第6章 海洋生態(tài)損害貨幣補償標準構(gòu)建 152
6.1 海洋生態(tài)損害成本及其計征范圍與評估. 152
6.1.1 海洋生態(tài)損害成本的概念、構(gòu)成要素、計征范圍與特征 152
6.1.2 海洋生態(tài)損害成本評估原則、步驟與模型 161
6.1.3 海洋生態(tài)損害成本評估參數(shù):價格選擇與時間效應 171
6.2 海洋生態(tài)損害成本實證評估 176
6.2.1 海洋生態(tài)損害成本評估實證準備 176
6.2.2 海洋生態(tài)損害成本評估實證分析 185
6.2.3 海洋生態(tài)損害成本評估結(jié)果的誤差分析與說明 213
6.3 海洋生態(tài)損害貨幣補償標準構(gòu)建與公平性、效率評價 216
6.3.1 海洋生態(tài)損害貨幣補償標準構(gòu)建 217
6.3.2 海洋生態(tài)損害貨幣補償標準的公平性評價 224
6.3.3 海洋生態(tài)損害貨幣補償標準的效率評價 237
6.4 小結(jié) 246
第7章 海洋生態(tài)損害修復補償標準構(gòu)建 248
7.1 海洋生態(tài)損害修復補償標準設定與模型. 248
7.1.1 海洋生態(tài)損害修復補償?shù)母拍詈捅尘?248
7.1.2 海洋生態(tài)損害修復補償原則:生態(tài)等效 253
7.1.3 海洋生態(tài)損害修復補償標準 258
7.1.4 海洋生態(tài)損害修復補償量化方法:生境/資源等價分析法(HEA/REA) 262
7.2 海洋生態(tài)損害修復補償標準的實證分析. 270
7.2.1 案例選擇與數(shù)據(jù)來源 270
7.2.2 案例實證分析 276
7.3 海洋生態(tài)修復與貨幣補償標準實證測算結(jié)果對比與差異分析 297
7.4 小結(jié) 301
第8章 海洋生態(tài)損害貨幣補償與生態(tài)修復的適用條件 303
8.1 海洋生態(tài)損害補償理論依據(jù) 303
8.1.1 海洋生態(tài)損害貨幣補償:抵消公眾福利損失 303
8.1.2 海洋生態(tài)修復補償:生態(tài)系統(tǒng)服務功能不下降 304
8.2 海洋生態(tài)損害補償內(nèi)容與評估方法 305
8.2.1 海洋生態(tài)損害貨幣補償內(nèi)容與評估方法:公眾生態(tài)福利損失 305
8.2.2 海洋生態(tài)修復補償內(nèi)容與評估方法:基于生態(tài)等效原則的修復規(guī)模 306
8.3 海洋生態(tài)損害貨幣補償與生態(tài)修復的比較 308
8.3.1 海洋生態(tài)損害貨幣補償?shù)膬?yōu)勢與局限 308
8.3.2 海洋生態(tài)修復補償?shù)膬?yōu)勢與局限 310
8.4 海洋生態(tài)損害補償標準的選擇:基于利益相關(guān)者的調(diào)研結(jié)果分析 312
8.4.1 研究設計 312
8.4.2 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源 312
8.4.3 評估結(jié)果 313
8.5 海洋生態(tài)損害貨幣補償與生態(tài)修復的適用范圍 318
8.6 小結(jié) 319
第9章 海洋生態(tài)損害評估與賠償?shù)膰H經(jīng)驗借鑒 321
9.1 美國自然資源損害評估與賠償 321
9.1.1 全面系統(tǒng)的自然資源損害賠償相關(guān)立法 321
9.1.2 可操作的損害評估技術(shù)導則 324
9.1.3 損害評估與賠償?shù)姆秶鷶U展:從經(jīng)濟漁業(yè)資源等使用價值損失到生物棲息地等非使用價值損害 328
9.1.4 損害賠償方式:從貨幣賠償?shù)缴鷳B(tài)修復 329
9.2 歐盟環(huán)境損害評估與賠償 332
9.2.1 歐盟環(huán)境損害賠償相關(guān)立法 333
9.2.2 歐盟環(huán)境損害評估程序 335
9.3 其他國家環(huán)境損害評估與賠償 339
9.3.1 韓國環(huán)境損害評估與賠償 340
9.3.2 加拿大環(huán)境損害評估與賠償 342
9.4 小結(jié) 344
第10章 海洋生態(tài)損害補償?shù)闹贫仍O計 345
10.1 海洋生態(tài)損害補償制度設計的指導思想、目標及原則 345
10.1.1 海洋生態(tài)損害補償制度設計的指導思想 345
10.1.2 海洋生態(tài)損害補償制度設計的目標 346
10.1.3 海洋生態(tài)損害補償制度設計的原則 346
10.2 海洋生態(tài)損害補償?shù)姆芍贫?347
10.2.1 海洋生態(tài)損害補償?shù)膯訔l件及適用范圍 347
10.2.2 海洋生態(tài)損害的補償主體與補償方式 348
10.2.3 海洋生態(tài)損害補償?shù)谋O(jiān)督機制和配套法律支撐 350
10.3 海洋生態(tài)損害補償?shù)慕?jīng)濟政策 353
10.3.1 開征海洋生態(tài)損害補償金 353
10.3.2 制定生態(tài)修復補償管理辦法 353
10.3.3 設立海洋生態(tài)損害補償基金 354
10.3.4 推行海洋生態(tài)損害補償責任保險制度 355
10.4 海洋生態(tài)損害補償?shù)墓妳⑴c 355
10.4.1 海洋生態(tài)損害補償公眾參與框架設計 355
10.4.2 海洋生態(tài)損害公益訴訟的公眾參與 358
10.4.3 海洋生態(tài)損害補償?shù)臋z察監(jiān)督 359
10.4.4 海洋生態(tài)損害行政機關(guān)求償?shù)墓妳⑴c和監(jiān)督 362
10.5 小結(jié) 363
第11章 結(jié)論 365
參考文獻 369